省人民政府的工作部门，是无权制定地方政府规章的。省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

可以，联合行文是两个或两个以上的宣传机关联合发文，包括下行文和上行文。联合行文有两个条件：(一)涉及多方面和多部门的事，单方面或一个部门行文无效而必须联合行文;(二)联合行文者必须是同一级别的机关或部门，如中共中央和国务院联合行文，中共中央办公厅与国务院办公厅联合行文，省委和省政府联合行文等。

省政府，又称省级人民政府，是国家一级行政区政府。与省委、省人大、省政协并称“四大班子”，其主要负责人称为省长。省长（Governor）是地方最高一级行政区域单位省的行政首长。在中国，即为省人民政府首长，由省人民代表大会选举和罢免。省委和省政府批准确认和中共中央国务院批准确认。

省长级别大。省长级别是省部级正职，省委副书记级别是省部级副职。

国务院部委领导是由总理提名，人大决定，属于委任，不是选举。省长、副省长要走选举程序。省委书记、副书记可以选举，也可以任命。