1、高龄老人，80岁以上的老人不需要缴纳新农合。 2、残疾人，因特殊原因造成身体残疾、失去了劳动能力、无经济来源的人群。 3、农村特别贫困户，是那些已经完成贫困户评定条件且经过核实和确认的，也已经建档立卡备案发了相关证书的人群。 4、农村的低保户和五保户，这类人群是国家扶贫的重点对象，他们的收入低，有的根本没有经济收入，是需要国家救助才能生活的人群。 5、计划生育特殊家庭。