一、企业及其职工1、企业职工以本人上年度实际月平均工资总额为个人缴费基数。条件成熟时，以本人上月实际工资总额为个人缴费基数。如从2006年7月1日起，职工个人缴费基数低于全市上年度在岗职工月平均工资60%的，以全市上年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数;超过上年度在岗职工月平均工资300%的，以全市上年度在岗职工月平均工资的300%为缴费基数。2、企业以全部职工个人缴费基数之和为企业缴费基数。二、城镇个体工商户及灵活就业人员1、城镇个体工商户业主及其从业人员、灵活就业人员以全市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数。2、对于以全市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数确有困难的人员，经本人申请，可实行5年过渡期。如2006年7月起，缴费基数不低于全市上年度在岗职工月平均工资的60%，2007年7月起不低于70%，2008年7月起不低于80%，2009年7月起不低于90%，2010年7月以后为100%。3、按规定享受社会保险补贴的人员，在达到法定退休年龄前的各缴费年度，可根据本人缴费能力选择最低不低于全市上年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数。