第一，政府是由个体组成的，因此，政府本质上有自私的一面；第二，任何一种行为的背后，必有利益的身影。如果政府行为符合自身的利益，那么这种行为就是理性的。就现实情形而言，政府官员的利益在于作出政绩，从而积累升迁的资本，这需要依赖GDP和税收的高增长，这两点系于本地企业的利润水平，而不是市场的竞争程度和百
农转非养老保险不足15年,退休时怎么办
赢了网好律师团队 233阅读 2021-12-23一、一次性补缴
根据相关规定，取消一次性补缴城镇职工养老保险的政策，只有符合以下特定条件的人才可以进行一次性补缴：
1.2011年退休的国企、事业单位的职工；
2.本地户口，在1961年-1982年下乡的知青；
3.本地城镇户口，在2011年7月1日以前（社保法实施之前）交过养老保险，延长缴费缴了5年还没有达到15年的。
二、按年补缴
不符合一次性补缴条件的人员，可以选择逐年补缴，这种补缴会比正常补缴多出一笔滞纳金。
滞纳金=当月应缴社保费×欠缴天数×万分之五
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