不可以商场的做法是违法的，根据国家交通管理法，目前只有单位才有权，公安部门，公安交警部门，法院，车辆管理所（即公路局，又名交通管理局）国安局，其他一切单位和个人都属违法。

违法，不能摆出去的，只能在自己店铺内摆货的。在不属于小区业主的城镇公共道路两侧和公共场地摆摊。此时摆摊属于违规。任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因上述行为影响市容的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理

购买商铺开发商违约不到返租,可以到当地的司法部进行起诉或进行私下的协调。开发商对于商铺的返租承诺，虽然有所谓的合同约束，实际上，在以后的返租操作中，往往会因为公司内部变动，重组，破产等难以预见的风险，发生纠纷。开发商在无法保证完全履约的前提下给商铺承诺返租出售，其实是对消费者的欺诈行为。

不可以，商铺返租不兑现，如果签订了协议，且开发商有财产，起诉后，申请法院查封其财产。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。

单位向个人借款协议的主要内容是：出借方（甲方）和借款方（乙方）的基本信息，现乙方欲向甲方借部分资金使用,双方经过充分协商，特签订本合同。年利率是多少，乙方如不按规定时间、数额还款，应付给甲方违约金。违约金按每天加借款数额的1%计算。