要看是否有审批，如果私自挖鱼塘，需要承担相应的后果，如果利于当地的发展，并且已通过审批，则是可以挖鱼塘的。。现在的耕地，只是自己可以种植使用，但是归属权还是集体，并不是个人，农田就是让种植农作物使用，不能改变其性质，另外，别说是挖鱼塘，即使私自取土也是违法行为。永久基本农田即对基本农田实行永久性保护，是2008年中共十七届三中全会提出此概念。“永久基本农田”即无论什么情况下都不能改变其用途，不得以任何方式挪作它用的基本农田。基本农田是指中国按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。