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城市化进程的三个阶段如下：初始阶段是城市人口占总人口的比重在30%以下；中期阶段是城市人口占总人口的比重为30%~70%；后期阶段是城市人口占总人口的比重在70%以上。初始阶段生产力水平较低，工业提供的就业机会有限，农村剩余劳动力释放缓慢。

将第三条修改为：“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”