档案不仅是个人学习经历、职业生涯的记录，也是个人职业发展过程中职务、职称晋升、工龄计算，以至于退休、享受养老金等社会福利的唯一依据。县级以上各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业建设列入本级国民经济和社会发展计划，建立、健全档案机构，确定必要的人员编制，统筹安排发展档案事业所需经费。机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导，保障档案工作依法开展。