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《乡村五保供养工作条例》中的五保供养爱人，主要包括村民中符合下列要求的老年人、残疾人和未成年人。五保爱人指乡村中无劳动本领、无生活来源、不能评赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人，但无赡养扶养本领的老年人、残疾人和未成年人。　　乡村五保供养经费不得低于本地区乡村居民上2年度人均纯收入的60%。　

《乡村五保供养工作条例》(国务院令第456号)第十条限定：乡村五保供养准则不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。　　乡村五保供养准则，能够由省、自治区、直辖市人民政府制定，在本行政范围内公布执行，也能够由设区的市级或者县级人民政府制定，报所在的省、自治区、直辖市人民政府备案后公布执行。　　 （1）供给粮油和燃料；　　 （2）供给服装、被褥等用品和零用钱；　　 （3）提供符合基本要求的住房；　　 （4）及时治疗疾病，对生活不能自理者有人照料；　　 （5）妥善解决丧葬事宜。　　 （6）五保爱人是未成年人的，还应当保障其依法接受义务教育。

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