村民委员会是村集体的代表，可以依法发包本集体所有的土地。同时要区分以下情况进行处理：1、发包耕地的，只能向本村村民发包，不得向村外人员发包。2、发包荒山等五荒地的，可以通过招标、拍卖等方式向任何人发包，但需要提前经本村村民会议通过，并报乡镇政府批准。另外，本村村民享有优先承包权。3、上述所有已经发包

看电力设施产权是谁的，村集体产权的，就有权，因为村委代表村集体

村委会出具的证明具有法律效应

在办理婚姻登记时，向婚姻当事人索取计划生育押金是不合法的。

村民委员会不是法人单位。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。而法人单位，指具备以下条件的单位：1、依法成立，有