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1、设立行政事业性收费的原则。 （1）符合国际惯例或国际对待原则的按国际对待或国际惯例审批收费项目。 （2）法律和行政法规规定的行政许可收费，按法规、行政法规规定3审批收费项目。 （3）法律、行政法规和地方性法规明确规定的收费（不属于行政许可收费），按规定审批收费项目。 （4）向公民、法人提供除行政许可事项以外的特定公共服务，按规定程序审批收费项目。（5）各类考试费需要上下级分成的必须按规定的审批程序批准。

不合法的

事业单位是不能外包的，然而卫生业务外包正常

未经合法程序批准，行政机关擅自将职责范围内的公务交由企事业单位、中介机构、社会团体办理实施的收费。 3、行政事业性收费转经营服务性收费规定。 行政事业性收费必须按审批程序，经有关部门批准后方可转为经营服务性收费。

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