所谓的基层行政领导视法律为无物,关键是两点,一是一把手掌握绝对权力而缺少相应的监督基制,一把手掌据了财政,人事的绝对权力,其它人员有意无意的论为了家奴,为了升迁或个人利益,不得不屈服一把手。二是变态的考核机制,只要结果不讲原因,能完成任务的变拿就是好同志,有能力,至于其完成过程是否民主是否合法,不列
 
 
 
 


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