不可以。驾驶证被公安交管部门扣押、扣留或者暂扣，说明驾驶人实施了违反道路交通安全法律、法规的行为，此类违法行为都是较为严重的，123号令明确规定驾驶证在被依法扣押、扣留或者暂扣期间，机动车驾驶人不得申请补发。

开发商签订了退款协议但是不退款可以先协商，协商不成时可以向当地的法院申请诉讼，记得要保留你与开发商之间的通话记录，这是非常重要的，在起诉后可以向法庭递交记录作为证据支持自己的观点。证据充分时法院会判决开发商败诉，可以强制执行开发商的财产。

刑事拘留必须同时具备两个条件：其一，拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。其二，具有法定的紧急情形之一。比如正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；在身边或者住处发现有犯罪证据

1、施工人员进入施工现场前，必须要进行施工安全、消防知识的教育和考核工作，对考核不合格的职工，禁止进入施工现场参加施工。2、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。3、施工作业时必须正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽。不许私自用火，

自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及国务院批准的较大市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等有权制定行政规章。