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三权分置”并不是土地承包经营权拆分为承包权和经营权，重新配置，而是对农民集体所有权及其所支撑的农民集体经济实现方式的重构。“三权分置”不仅改变了农民集体土地所有权实现方式，而且改变了农民手中的承包经营权的性质，并使农地可以市场化地配置到高效利用土地的主体手中。.“三权分置”不仅会改变承包经营权的实