借他人身份证和出借自己的身份证都是违法行为。《中华人民共和国居民身份证法》第十六条有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得： （一）使用虚假证明材料骗领居民身份证的； （二）出租、出借、转让居民身份证的； （三）非法扣押他人居民身份证的。 第十七条有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得： （一）冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的； （二）购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。 借他人身份证买车，别人不肯过户，合情合理合法，无可非议。

首先出借别人身份证就是违法行为，会给予警告和罚款处罚

这个来说是非法到他人名下还没有构成一个侵占罪的呢。侵占他人财产罪的认定： 1、侵占罪与盗窃罪同属侵犯财产罪，其主体都是一般主体。其区别主要表现在：盗窃罪是秘密窃取公私财物的行为，在盗窃时，财物并不在行为人控制之下：而侵占罪则是行为人侵占物主委托管理的财物，其实施侵占行为时，被侵占之物当时已在他的实际控制之下。 2、侵占罪不仅可以是公共财物，还可以是私人财物，且包括不动产；侵占罪的主体是一般主体，只要是代为保管他人财物且对其加以侵占的人，均可成为本罪的主体。 3、侵占罪中行为人是否利用职务上的便利，并不影响该罪的成立。