(一)法定性。首先是适用主体的法定性。也就是说,能够采取行政强制措施的主体必须是法定的具有强制执行权的行政机关。在城管执法中,是指经国务院或省人民政府按照相对集中行政处罚权制度批准成立的城管执法机关。其次是适用依据的法定性。采取强制措施必须有法律、法规的明确规定,法无明文规定不得采取强制措施。如对无

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