国有资产出租属于国有产权经营权的范围，国有产权经营权的出让，跟招投标完全是两码事，严格来说，是属于国有资产方面的，应该属于国资委部门或者国资办管辖，一般是通过公开拍卖或者竞标的形式。但是很多地方，部门都是领导直接指定。所以，国有资产出租不一定要招投标，不一定，可以不进行公开招标。国家强制招标的项目是

国有土地租赁，承租人取得承租土地使用权。承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租土地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记。

1、角度不同。建设用地是从土地用途的角度讲的，国有土地是从土地权属的角度讲的。2、范围不同。建设用地可以是国有土地，也可以是集体土地，如农村村民宅基地。国有土地可以是建设用地，也可以不是，如农业用地。3、含义上的区别。建设用地使用权是因建筑物或其他工作物而使用国家的土地的，而国有土地使用权是使用者向

(1)按照土地使用权出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。(2)按照土地使用权出让合同约定进行投资开发，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件为规范土地使用权转让活动，土地使用权的转让还要受以下几个条件的限制：通过转让取得的土地使用权，其土地使用权的使用年限为

国有林场是国家培育和保护森林资源的林业生产性的事业单位。国有林场是国家培育和保护森林资源的林业生产性的事业单位,在20世纪九十年代以前叫国营林场。国有林场的林地、林木等全部生产资料和产品都是国家财产。