可以委托律师代写的

书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章才有效。 首先要写委托人的姓名，性别及有效身份证号码。其次要写被委托人的姓名，性别及有效身份证号码。然后写委托人因为什么情况不能办理什么事宜将委托被委托人办理。落款处要记得注明委托书有效日期。最后委托人签名以及写委托书的日期。

没有参加二轮土地承包，也就是没有土地的村民，此次确权不会涉及到土地的重新分配，也就是不会给予土地确权。

《中华人民共和国城市房地产管理法》 第三十七条 下列房地产不得转让： (一)以出让方式取得土地使用权的不符合本法第三十八条规定条件的(二)司法机关和行政机关依法裁定决定查封或者以其他形式限制房地产权利的(三)依法收回土地使用权的(四)共有房地产未经其他共有人书面同意的(五)权属有争议的(六)未依法登记领取权属证书的(七)法律、法规规定了禁止转让的其他情形。