国家工作人员，是指一切国家机关、企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员。村委会属于农村自治组织，属于政府机关，所以一般情况下，村委会成员不属于国家工作人员，但是也有例外情况。

确认违法和赔偿可以一并主张。《民法典》第五百八十五条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁

未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶机动车的，或将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下的罚款，可并处拘留15天的处罚。

律师函是发函的律师的个人行为，起诉前不一定要发律师函。律师函是指律师接受客户的委托就有关事实或法律问题进行披露、评价，进而提出要求以达到一定效果而制作、发送的专业法律文书。律师函的本质是一种委托代理进行意思表示的法律行为，对于诉讼人维护自身合法权益具有重要的作用。

不可以，现在新农合规定父母都入的，新生儿由于没有赶上缴费，新生儿住院费用以母亲的名义报销。如果母亲有别的国家保险（城镇合作医疗、医保），那就需要咨询母亲入的保险管理机构，是否能够报销孩子的那部分费用。婴儿可以与母亲同时享受新农合保险;在参保缴费年度内,新生儿都随母亲的保险;只要母亲有缴,婴儿就可