实施意见是“意见”的一种类型，为法定公文，具有法定的权威性和行政约束力，其写作必须合乎法定公文规范和格式标准。而实施方案则为计划类文书的一种，属于常用事务性文书，不具备法定公文所具有的法定效力与规范体式。

《中华人民共和国道路交通安全法》作出修改，将第二十条第一款修改为：“机动车的驾驶培训实行社会化，由交通运输主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行备案管理，并对驾驶培训活动加强监督，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业（农业机械）主管部门实行监督管理。”《中华人民共和国消防法》作出修改（一）

安全管理措施：坚决贯彻执行"安全第一，预防为主"的方针。实施安全生产目标责任制，健全安全保证体系，运用"全管"方法，分阶段、按部位做好安全防护工作，使之做到经常化、制度化、标准化。落实安全生产责任制。实行"一把手"负责制。坚持管生产必须管安全的原则。强化安全检查制度，各级都要定期检查，采

1、事故发生单位概况；2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故的简要经过；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5、已经采取的措施；6、其他应当报告的情况。

安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求，它是安全生产工作的方向。　1、坚持以人为本，推进安全发展。2、建立完善安全生产方针和工作机制。3、强化“三个必须”，明确安全监管部门执法地位。