宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利保障书。宪法的基本出发点是保障公民权利和自由,这主要体现在以下两个方面:1、从历史角度看，宪法是确认权利和自由的成果2、宪法的基本内容看，宪法的基本内容分为两大部分:即国家权力的正确行使和公民权利的有效保障,其中公民权利的有效保障居于支配地位。宪法的核

卫生部按医院的床位技术力量和各种设施标准,一般分标准分为三级一级,二级和三级。二级分别又分甲乙丙和三级分

行政行为的作出以行政机关具有相应的行政职权为前提，行政职权依其在依法行政过程中自由裁量度大小的不同，可分为羁束裁量权和自由裁量权两处。

劳动者休息四天，用人单位是不能克扣工资的，如果用人单位克扣劳动者工资，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉或者申请劳动仲裁。　如果未及时支付工资，有两个途径可以要求支付工资：　　1、劳动者可以到当地劳动局劳动监察投诉；优点：方式简单。缺点：各地执法力度可能不是很大；　　2、可以到当地劳动局申请仲裁

对医院分级管理的依据是医院的功能、任务、设施条件、技术建设、医疗服务质量和科学管理的综合水平。医院分级管理的实质是按照现代医院管理的原理，遵照医疗卫生服务工作的科学规律与特点所实行的医院标准化管理和目标管理。医院的设置与分级，应在保证城乡医疗卫生网的合理结构和整体功能的原则下，由卫生行政部门按地方