如果工人没有劳动合同但是有其他证明劳动关系的证据，可以直接申请工伤认定，如果没有其他证据证明劳动关系的，先申请劳动仲裁确认与用人单位之间存在劳动关系。经过劳动仲裁确认存在劳动关系后，再申请工伤认定。

向工信部投诉是有用的，工信部的投诉电话为12300。投诉方法如下：1、申诉时请认真填写姓名、手机号、电子邮件和通信地址等通信方式，权切勿填写虚假信息。申诉后应尽量保证通讯方式畅通。2、申诉后（一般为一到两天，如果超出这个时间请耐心等待，不要重复发送申诉邮件）有会有010的电话打来，直接接听就可

工会的经费主要用于为职工服务和开展工会活动，应按照正常的工会经费支出程序来进行申请工会经费，坚持经费独立管理原则,要独立建立银行账户,实行单位核算，坚持遵纪守法。

为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。

关于工费预算的管理中华全国总工会出台了详细的规定，只需要按照规定来管理，坚持遵纪守法原则。