以盈利为目的的麻将馆都属于违法。公安机关无权收取任何费用。

“自由麻将”与传统麻将打法有很大区别，一是老板不以收取固定的服务费用赢利，而是以每桌每和一次牌便从赢家处抽取钱财获利；二是打麻将的人员互不认识，聚集目的纯粹为赢钱，缺乏亲朋间休闲娱乐性质；三是每桌打牌人员不固定，一局结束后参与人员可自由轮换到其他空桌继续；四是无时间限制，参与人员无论输赢均可以随时离开。

不需要，但不能从事赌博活动。