施工单位合同要求开据增值税专用发票，但只能开到增值税普通发票处理方法如下： 1、小规模纳税人：如果是自行开具增值税普通发票的，已开具了，先将其作废，再到税务机关申报代开增值税专用发票，如果还没开具，直接到税务机关申报代开增值税专用。 2、增值税一般纳税人：如果没有到税务机关申请领购增值税专用发票的，可以到税务机关申请领购，自行开具。

在你确定具备如下条件时，对方不开专用发票，你可以取消交易或举报到税局。 1、你是一般纳税人 2、不是买烟酒化妆品等直接消费品 3、不是免税产品 4、不是餐饮费用。 5、不是旅客运费。 6、不是金融产品。

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现行税制发票分为(普通发票)和(增值税专用发票)两大类，也是上述对话中说的普票和专票。 普通发票是除“增值税专用发票”以外的纳税人使用的其他所有发票。 增值税专用发票是由增值税一般纳税人和税务机关为增值税小规模纳税人代开时使用。