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在外工作的国家职工持有效证明回原籍定居的可以申请农村宅基地。根据《农村宅基地管理办法》的规定有下列情形之一的，可申请宅基地。1.因国家或集体建设，移民等需要迁建，重建的。2.实施城市，村庄和集镇规划或旧村改造，需要调整拆迁的。3.现有宅基地面积未达标准需重建，扩建的。4.经县政府批准引进的专业技术人员，需在农村安家落户的。5.离退休人员，复员军人和港澳同胞持合法证明回原籍落户的。

《中华人民共和国土地管理法》 第十六条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。 单位之间的争议，由县级以上人民政府处理，个人之间，个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。 当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。 在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。