减税降费存在问题,一类是政策执行中企业遇到的问题,比如增值税税率大幅降低,但存在减税传导机制不畅。一类是政策设计仍需要完善,仍存在研发活动难以认定、费用难以归集等问题,影响政策实施效果。另一类是大规模减税降费对一些地方财政收入冲击过大,收支平衡越来越难,地方财政可持续性面临挑战。

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