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个人认为只要不是招投标法规定的项目招标，自己的企业由企业说了算。也就是说，只要公司的股东们同意或制度已经明确就可以实施。只要在招标文件说明项目范围就可以。这样节约招标成本，又实现规模采购降低成本的目的。

两家子公司只要具备独立法人资格，并且资质满足招标文件关于联合体资格要求的话可以组成联合体，以一个投标人的身份进行投标。相关法律虽然规定单位负责人为同一人，或者存在控股或管理关系的不同单位，不得参加同一标段招标或者未划分标段的同一招标项目的投标。但这只是为了防止投标人串标围标，而组成联合体其身份为一个投标人，不存在串标围标，因此应该予以准许。

招标公告中项目业主和招标人当然可以是不同的名称，很多都是总包或者分包招标的，不一定是业主招标，如果不是业主招标，招标公告中项目业主和招标人肯定不是同一名称了。