改革开放第一阶段是计划经济为主，市场调节为辅。今后一个长时期，至少是到本世纪末的近二十年内，要抓紧进行经济体制改革和机构改革，要坚定不移地实行对外开放政策。第二阶段主要是社会主义有计划的商品经济。从1984年起，经济体制改革的重心由农村转向城市。为适应这种转变，第二阶段中采取的主要措施和事件有农业方

东西放在自行车里忘记拿被偷了，属于盗窃行为。窃取是一种通过平和方式将他人占有的财物转移第三人占有的过程，如果手段中含有暴力成分，就不能定盗窃。仅凭行为人“自认为”秘密或公开决定犯罪性质，也难以定罪。

我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。可以毫不夸张地说，是否拥有一个有效的、卓越的政府对于第三步战略目标的完成将起着决定性的作用。那么，当前我国是否拥有一个有效且卓越的政府呢？或者说当前我国政府能力水平究竟如何？政府能力就是指现代国家政府，在既定的国家宪政体制内，通过

“改革开放以前，我国长期实行的是‘统包统配’，也就是国家根据计划和需要统一安排就业，人们多重政工轻农商。上世纪八十年代初‘中国青年就业问题’调查结果显示，当时青年人在评价职业时看中的是社会地位、社会意义，发挥个人才能和报酬反而排在后面。”郭先生表示，随着时代发展，固定工制度阻碍了劳动力的流动，养成了

实行的对内改革、对外开放的政策。中国的对内改革首先从农村开始，1978年11月，安徽省凤阳县小岗村开始实行“分田到户，自负盈亏”的家庭联产承包责任制，拉开了中国对内改革的大幕;1979年7月15日，中央正式批准广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施，迈开了改革开放的历史性脚步，对外开放