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程序方面，应向法院申请，让法院宣告失踪或死亡。 一、宣告失踪：申请书，失踪的开始时间的证明或依据（包括村委会、居委会的证明，相关的报案材料、登报材料等），一般满两年； 二、宣告死亡的：申请书，重大事件的证明，失踪的时间证明等（需要4年）。

申请人民法院宣告公民失踪，必须具备三个条件： 1、必须有公民下落不明满2年的事实。所谓下落不明，是指公民最后离开自己住所或居所地后，去向不明，与任何人都无联系，杳无音讯。认定公民下落不明的起算时间，应当从公民离开自己的最后住所地或居所地之日起，连续计算满2年，中间不能间断，如有间断，应从最后一次出走或最后一次来信时计算;战争期间下落不明的，从战争结束之日起计算;因意外事故下落不明的，从事故发生之日起计算;登报寻找失踪人的，从登报之日起计算。 2、必须是与下落不明的公民有利害关系的人向人民法院提出申请。利害关系人，是指与下落不明的公民有人身关系或者民事权利义务关系的人。包括失踪公民的配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、成年兄弟姐妹以及其他与之有民事权利义务关系(如债权债务关系)的人。 3、必须采用书面形式提出申请。申请书应写明失踪的事实、时间和申请人的请求、并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。其他有关机关，是指公安机关以外的能够证明该公民下落不明的机关。

看你们是满足宣告死亡标准，如果达到宣告死亡条件，不给开具可以向上一级机关反映，非原件理赔保险公司拒赔可以向法院提起诉讼

宣告死亡证明丢了可以去法院调档，也是具有法律效力的，保险公司以非原件拒赔的话可以提起诉讼赔偿