在我国商品房预售过程中，开发房商与预购人签订了商品房预售合同之后，预购房屋的购房者就享有了房屋购买的债权，但实际上房屋仍由开发商占有。开发商虽然负有在约定的时间转移房屋所有权的义务，但当房屋价格不断上涨的情况下，开发商很有可能将房屋卖给第三人，即出现一房多卖的情况。

为保护购房人的利益，保证商品房交易安全，维护商品房交易秩序，《最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答》第27条规定：“预售商品房合同签订后，预购方尚未取得房屋所有权证之前，预售方未经预购方同意，又就同一预售商品房与他人签订预售合同的，应认定后一预售合同无效;如后一合同的预购方已取得房屋所有权证的，可认定后一合同有效，但预售方给前一合同的预购方造成损失的，应承担相应的民事责任。”

办理预告登记的购房者到房地产管理部门进行申请，经过受理审核后，由房产管理部门记载于登记簿，购房者交费后领取登记证明 2、需要提交的材料有：预告登记申请书;申请人的身份证明;已登记备案的商品房买卖合同，以及当事人关于预告登记的约定;

预告登记可以由开发商办理，如果开发商不办理的，当事人可以自行申请。

预告登记证到不动产所在地的登记机构办理。预告登记将债权通过登记的方式记载下来并予以公示转化为准物权，具有排他性的法律效力。预告登记大概在9个工作日完成，费用包括80元的预告登记费和20元的档案管理费

不可以

可以打电话去房管局咨询

如果不能办理的情况下，房管局会告知原因的