认定借款人是诈骗的方式是:1审查行为人借款的用途是否具有非法性:行为人对于借款用途的非法性是判断行为人主观上具有非法占有他人财物目的的重要依据。2.审查行为人在借款时是否实施了诈骗手段。手段的非法性是确定行为人主观目的的重要依据。3.审查行为人有无还款能力。4.审查行为人不能归还借款的原因。5.审查

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