已退交全部赃款，并有自首这一法定从轻、减轻情节，量刑应在10-15年。但目前“贯彻宽严相济刑事政策”，对全部退赃、悔罪态度好的贪污贿赂案件已越判越轻，这既是司法效益原则，也利于罪犯的改造和主动交代犯罪事实，减少司法资源。对贪污贿赂案件，尤其是一些巨贪案件，如果一味的严打，反而会造成越贪越多、越贪越大，然后外逃，造成大量资金流失国外，因此从轻处罚全部退赃、悔罪态度好的贪污贿赂案件罪犯是必然合理的。

已退交全部赃款，并有自首这一法定从轻、减轻情节，量刑应在10-15年的呢

贪污二十万元，属于数额巨大，应当判处三年以上十年以下有期徒刑。　　《刑法》第三百八十三条规定：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：　　 (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。　　 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。　　

贪污受贿19万元的，应认定为《刑法》第三百八十三条规定数额较大，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。