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一般纳税人上月没有清卡超过征期会被锁死,本月不能开发票.年销售额在规定标准以下的小企业,只要会计核算健全也可以认定为一般纳税人,其具体条件为工商部门办理工商登记;在税务部门办理了税务登记;在银行开设结算账户;上报汇总以后就可以开本月发票,但一般不建议这样做.最好等清卡后再开发票,万一清卡出错比较好处理,虽然出错的可能性很小.

《税收征收管理法》　　第五条 　　国务院税务主管部门主管全国税收征收管理工作。各地国家税务局和地方税务局应当按照国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理。 　　地方各级人民政府应当依法加强对本行政区域内税收征收管理工作的领导或者协调，支持税务机关依法执行职务，依照法定税率计算税额，依法征收税款。 　　各有关部门和单位应当支持、协助税务机关依法执行职务。 　　税务机关依法执行职务，任何单位和个人不得阻挠。-

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