属违章建筑,城管等执法部门有权强制执行拆除的。 《物权法》 第七十六条规定:“小区改建、重建建筑物及其附属设施,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。”

涉嫌房屋安全问题参照《成都市房屋使用安全管理条例》 第二十六条 禁止任何单位和个人从事下列危害房屋使用安全的行为： （一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构； （二）降低底层室内标高； （三）超过设计标准、规范，增加房屋使用荷载的； （四）安装设施、设备影响房屋结构安全的； （五）法律、法规以及（临时）管理规约禁止的其他危及房屋使用安全的行为。

城市规划法明确规定：“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求核发建设工程规划许可证件。”加盖隔层是一种建设行为，这种建设行为事先必须得到规划部门的允许，并办理相关手续。因此，擅自“加盖”的行为是违法行为，加盖的隔层部分是违章建筑。 同时加盖行为也对房屋的使用安全构成威胁，各地一般都有房屋使用安全管理的相关条例进行规制。

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须看所在地政府赋予城管的执法权范围与职责内容，如果执法范围与职责包括了其事项城管就可权利管，管即履行职责。同时，城管也能够根据政府的监时交办或授权施以管理做法。

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