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总体来说，公共机构碳达峰、碳中和工作将经历三个重要阶段。第一阶段（2021—2025年），公共机构能源消费总量控制在1.89亿吨标准煤以内，二氧化碳排放总量控制在4亿吨以内，力争实现碳达峰。第二阶段（2026—2030年），在实现碳达峰的基础上，并考虑到社会公众绿色低碳意识的提升，公共机构示范引领的潜力将得到更大释放。第三阶段（2031—2060年），随着节能改造、新能源替代等工作的深入推进，公共机构能源利用效率和结构将得到很大的优化，

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