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违法

《中华人民共和国土地管理法》 第二十五条　经批准的土地利用总体规划的修改，须经原批准机关批准； 未经批准，不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。经国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，根据国务院的批准文件修改土地利用总体规划。经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，属于省级人民政府土地利用总体规划批准权限内的，根据省级人民政府的批准文件修改土地利用总体规划

要再规定范围内才合法

按照规定，申请采伐证需要提交斗门区商品林砍伐审批申请表、权属证明等材料，申请表上需加盖村委会、镇林业站、镇政府公章。如果没有办理采伐证就擅自砍伐自家种植的树木，自己所有的林木虽然不能成为盗伐林木罪的对象，但可以成为滥伐林木罪的对象。《森林法》第三十二条规定：“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。” 非林地上的林木采伐也要办理林木采伐许可证，但可不受采伐限额限制。

1、项目建议书立项 向发该局提供：立项申请报告、项目建设申请表、项目建议书等 2、建设项目选址意见书办理 向规划提供：建设用地申请表、项目建议书批复、现状有效地形图一份 土地预审应提供资料： (1)建设项目用地预审申请表; (2)实地踏勘表; (3)审批项目需提供项目建议书批复文件;核准项目需提供项目服务联系单;备案项目需提供备案文件;储备项目需提供土地出让前期准备计划或土地出让计划批复; (4)符合国家划拨用地目录的建设项目需提供选址意见书及附图(附坐标)，储备项目需提供城乡规划主管部门出具的规划条件(意见)及附图(附坐标)或建设用地规划许可证及附图(附坐标);

这是挖路要的文件和审批流程

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