当大众对某些“红头文件”表示不满时,政府能轻松收回,虽然对这种过而能改可以称赞一下,但朝令夕改也在一定程度上损害了政府的公信力。一份规范性的“红头文件”至少要处理好两个问题:首先,要有实际约束力。

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