您好，我是咨询的合作律师，有什么法律问题可以在这里得到解答哦~已经收到您的问题了，这里是人工服务，打字和思考都需要时间，请稍等片刻，正在帮您解决

不合法。建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

不用

明白

经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准就合法。