发生下列情形之一时，应当依法制定国有独资公司章程：（一）新设国有独资公司的；（二）通过合并、分立等重组方式新产生国有独资公司的；（三）国有独资企业改制为国有独资公司的；（四）发生应当制定公司章程的其他情形。

如果是上市公司或者国营企业必须设立监事会，但是如果是私营企业而且是小规模企业的话，可以不设监事会，但是至少设置一名监事，监事任期三年，可连选连任。公司章程在注册地的主管工商行政管理局都有备案，不设监事肯定不行的。同时要记住，董事长，总经理不得兼任监事。要是企业特别小的话，除了一人有限责

按规定，凡使用国有资金投资的工程项目必须采用清单计价模式；其他情况下的工程项目具体是使用清单模式还是定额模式由项目业主即建设单位自己来决定。但以后的趋势都是鼓励逐步走向清单计价模式，保留定额计价只是考虑到我国实际情况而作出的一种过渡性安排而已。

关于企业借款给职工，目前尚未见到此类的法律规定。一般为企业内部制定相关管理规定加以规范。借款一般会有借款审批单，或者有某个领导的批示，这是企业借款给职工的依据。借款时间、用途在借款单上应当注明。员工欠款不还，企业财务一般会进行催还，多次催还仍不还款，通行做法为从借款人工资中扣除应还款项（当然，此举不

国有独资或全资企业内属于典型的国有企业，企业内从事公务的人员无疑属于国家工作人员。但如前文所述，国有控股、参股公司不是国有公司，故不能将在国有控股、参股公司中从事管理职务的工作人员全部认定为国家工作人员。