土地出让金返还政策就是政府征用土地后的相应补偿政策，各地情况不一，标准不一。可以收回国有土地使用权的情形有：1、为公共利益需要使用土地的2、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的3、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的4、因单位撤销

10～15年。土地利用总体规划的期限要与国民经济和社会发展规划期限相协调，一般为10～15年，同时适当展望长远的土地利用。在规划期限内，应作出近期土地利用安排，期限一般为5年。

分摊土地使用权面积是指土地所有者或土地使用者在共有土地面积中所分摊的面积，标注在土地证上。分摊面积是指由整栋楼的产权人共同所有的整栋楼公用部分的建筑面积，标注在房产证上。

土地出让金计算方法：一、有实际成交价的，且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照全部地价40%计算。二、发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的40%计算。三、通过以上方式计算的土地出让金数额，土地使用权受让

土地划拨指的是土地使用权划拨或者是土地无偿拨用。土地使用权划拨由县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，将该土地使用权交付其使用，或将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。而划拨土地的房子就是指经县级以上人民政府依法批准后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批