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《殡葬管理条例》第四条规定:人口稠密、耕地较少、交通方便的地区,应当实行火葬;暂不具备条件实行火葬的地区,允许土葬。 实行火葬和允许土葬的地区,由省、自治区、直辖市人民政府划定,并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。
第二十条规定:将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正;拒不改正的,可以强制执行。所以,在是否必须火葬的问题上存在各地差异。但在已规定“应当实行火葬”的地区,违规土葬或未在划定区域内埋葬遗体的,由民政部门责令限期改正,拒不改正的,可以强制执行。