您好，咨询律师为您服务，稍等我一下。

这次新冠肺炎疫情防控，是对治理体系和治理能力的一次大考，既有经验，也有教训。要放眼长远，总结经验教训，加快补齐治理体系的短板和弱项，为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。 制度是社会的“内核”和“结晶”，是战胜日益复杂的风险挑战的治本之策与定海神针。战“疫”关键时刻，总书记提出加快补齐治理体系的短板和弱项，为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线的决策，充分彰显了党中央既立足当下，又放眼长远的高瞻远瞩与历史担当

面对疫情等紧急事态的突发，各国一般都会进入应急状态的特殊法律状态。但是应急状态还远远不够，应急法治的实现才是彻底战胜危机，保护好文明发展成果的关键。而在此次疫情中，我国的应急法治仍存在着事实与规范偏差、权力与权利不平衡、形式法治与实质法治选择的难题。考察这些难题的具体表现，法的价值问题在其中都具有良好的可容入性。因而，寻找应急法治独有的法的价值关系架构是破解这三方面难题的绝佳突破点。厘清安全与其他各价值的关系，构建以安全为出发点的法的价值关系架构，从立法、执法、司法、守法和监督五个角度贯彻落实之，即是应急法治中法的价值关系架构的最佳诠释。

1.应急预案不足，是这次抗击疫情中出现的最突出的问题 2.应急法治体系本身不健全。法治一般分为平时法治和紧急状态下的法治，不同法治状态下，政府的职责、采取的应对措施和对公民基本权利保护程度不同，但必须有明确的、相应的法律依据。 3.没有根据相关法律建立统一的应急处置指挥体制，出现地方政府自我赋权的问题。

1.各地出台的规范性文件要按规定程序加强审查 2.各级政府要按突发事件应对法建立健全应急预案，重视危机的预防和准备 3.从长远来看，需要制定紧急状态法，界定突发事件应对与紧急状态的边界。 4.复工不宜一刀切，由各地方政府因地制宜，在保证疫情安全的情况下，逐步推进，坚持复工复产和防疫“两手抓”，完善差异化防控策略