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数罪并罚的情况下发现新罪或漏罪，对此通说认为应当采取分别判决、顺次并罚的方法，即在对漏罪和新罪分别定罪量刑的基础上，对漏罪和新罪分别适用“先并后减”和“先减后并”的方法作出判决，并按照漏罪在先、新罪在后顺序进行两次并罚，所得结果即为最后的应执行的刑罚。

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刑法修正案（十一）（以下简称：最新修正案）是继刑法修正案（八）、刑法修正案（九）后对我国刑法的又一次大范围修正，其涉及的刑法条文数量众多、内容广泛，新增的犯罪达17个之多。.最新修正案正式生效施行后，新增犯罪规定的理解与适用便成为亟须

苏联工业化，意味着大批农业人员转向非农业，这要求国家支配大量的剩余粮，以满足新增加的工厂工人的生活需要，然而由于苏联工业化初期农业粮食价格低，农民不愿卖粮食，导致政府手中无粮。解决问题的思路，一是继续坚持新经济政策，抬高农产品价格，通过刺激农民多卖粮食，以增加政府手中可支配粮食，二是由政府直接掌管农