所谓返回地，指政府依法征收农民集体土地后，按征收土地面积的一定比例返给农村集体经济组织的国有土地。

1、向户口所在地社区(乡就业和社会保障站或者就业和社会保障所)提交申请。2、等待担保机构及经办银行对申请人资料审核贷前调查。3、方担保人跟担保机构签订反担保合同。4、签定贷款合同、协议。5、经办银行发放贷款。

多数地区是农村信用联社。一般扶助农业发展是农业发展银行的事，它是政策性银行，与人民银行性质类似，不是商业性银行，但你这个问题很难说，这个补贴可能是农村信用社来发（因为农民只在这家银行有账户存在），而钱可能又是从另一个银行转账到各地的农村信用社的，最上面当然是从省或市或国家的国库或财政账户上出的钱。

一般的农业补贴，就直接咨询村里的村委会或者生产小组就可以了，也可以去咨询县里的农业局、扶贫办公室以及农业综合办公室等，而且每个镇办都有相关的农技部门，负责这些补贴具体的发放与审核审批，所以，一般的农业补贴，都可以找这些部门咨询申报。

一是由分有责任田的农村集体经济组织成员平均分配，无论其承包的责任田是否被征用二是谁承包的责任田被征用，就归谁所有。