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无行为能力的人办理公证时申请人写监护人，监护人如果对于无行为能力人进行监护的申请的话，肯定是要结清楚被监护人的一些基本情况，以及无民事行为能力的鉴定等等。“无行为能力人”不满十周岁的未成年人或已满十周岁但患有精神病、完全不能辨别自己行为的性质和后果的未成年人是无行为能力人。无行为能力人对自己行为的性质和后果都无法判断，只能由其法定代理人代为进行各种民事活动。但是，在实践中，并不是所有的民事活动都需要由其法定代理人代理。无行为能力人可以进行一些根据其年龄、智力事实上可以理解的行为或不会损害其利益的行为，比如购买一块橡皮，接收奖励、赠与等等。

我国《民法典》规定的无行为能力人的监护人有以下三种情况： (1)被监护人的近亲属，包括父母、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。 (2)关系密切的其他亲属和朋友。这些人虽然与近亲属不同，没有必须担任监护人的法律上的义务，但是，有些是自愿承担监护责任的，经所在单位或者居委会、村委会同意，可以担任监护人。 (3)如果没有上述监护人，则由社会和国家负责，由所在单位或者居委会、村委会或者民政部门担任监护人。 无行为能力人的监护人有三项职责 (1)保护被监护人的人身、财产及其它合法权益; (2)作为被监护人的法定代理人，代理各项法律活动; (3)教育、管好被监护人。

《民法典》（2021.1.1生效） 第二十条 【无民事行为能力的未成年人】不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。 第二十一条 【无民事行为能力的成年人】不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。 在这个申请书当中，肯定要写清楚被监护人的一些基本状况，他如果是无民事行为能力人的话，那么是需要相应的鉴定证明的，除此之外，无民事行为能力人的监护人是拥有三项职责的，教育监管，被监护人即保护被监护人的人身财产及合法利益。

是指不满十周岁的未成年人。 无民事行为能力人包括不满八周岁的未成年人及不能辨认自己行为的成年人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。 无民事行为能力人因智力发育不成熟或者精神存在障碍，不能认清自己的行为后果，如果让其实施行为，则可能既不利于行为人自身利益的保护，也会损害他人的利益。

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