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‘两票制’政策的实施，会提高部分企业特别是中小制药企业的运行成本，加重财税负担。针对这个问题，市政府已经研究制定了实施‘两票制’的办法，明确要求企业通过政府层面，财政税收给予帮助扶持，另一方面责成药企成立相应的小规模纳税咨询公司，通过咨询公司代开发票，缓解分担药企部分药品销售成本和压力。针对两票制执