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不可以。这种外包是违法的，发包单位和承包单位都会受到处罚的。危险化学品安全生产经营是需要专门的资质的，只有获得资质取得许可证才可以的。

危化品经营许可证是由化工贸易，或者其他经营危险化学品的企业，在经营前，需要向当地安监局提出公司所需要的品种或者类别，提交相应资料，拿到危险化学品经营许可证。才能允许经营危险化学品，如果您未拥有危化证，申请危险化学品经营许可证，属于违法经营， 　　根据相关危险品管理条例：生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的，由安全生产监督管理部门责令停止生产、经营、使用活动，处20万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 有前款规定行为的，安全生产监督管理部门还应当责令其对所生产、经营、使用的危险化学品进行无害化处理。违反国家关于危险化学品使用的限制性规定使用危险化学品的，依照本条第一款的规定处理。

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生产经营单位不得将生产经营场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订安全管理协议或者在承包、租赁合同中约定各自的安全生产管理内容，并对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调和管理。

要根据实际情况来看的哈

涉嫌非法经营罪

《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条　【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： (一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； (二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； (三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； (四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

是否属于托管经营和发包，租赁，应当由实际情况来看哦，具体由证据和法院来判定