《信访条例》的指导思想是：按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求，既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好的信访秩序，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。

偷渡的定义偷越国（边）境是指自然人违反出入国（边）境管理法规，在越过国界线或者通过法律上的拟制国界时，不从指定口岸通行或者不经过边防检查，或者未经出境许可、未经入境许可，可追究其行政责任或者刑事责任的行为。偷越国（边）境是违法行为。偷渡的危害偷渡对于国家来说，影响了正常的国家间的人员交往，减少了签证

为他人无偿提供劳务的帮工人,在从事帮工活动中致人损害的,被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的,不承担赔偿责任。帮工人存在故意或者重大过失,赔偿权利人请求帮工人和被帮工人承担连带责任的,人民法院应予支持。

人身损害是由他人侵权造成的,需要治疗了可以由医院保险先行支付,但产生的费用应该由侵权人承担,可以向其追偿。

我国法律规定有“五种人”不准出境，即：（1）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人。（2）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的。（3）被判处刑罚正在服刑的。（4）正在被劳动教养的。（5）国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益