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虽然2006年4月1日起执行的《财政部、国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知》（财税[2006]33号）规定：“取消护肤护发品税目，将原属于护肤护发品征税范围的高档护肤类化妆品列入化妆品税目”，但同时又规定：“纳税人将自产的应税消费品与外购或自产的非应税消费品组成套装销售的，以套装产品的销售额 （不含增值税）为计税依据”。也就是说，在这次消费税政策调整中，虽然普通护肤护发品不再纳入消费税的征收范围，但纳税人如果将普通护肤护发品（非应税消费品）与化妆品（应税消费品）以套装形式销售的，仍要根据《消费税税目税率（税额）表》中“化妆品”的适用税率30%计算缴纳消费税。而纳税人片面地理解消费税调整政策，只就化妆品部分的销售额计算纳税，缩小了消费税税基，造成少缴消费税。

价外费用未并入销售额计算征税。依据《增值税暂行条例实施细则》第十二条和《消费税暂行条例实施细则》第十四条的规定，随同价款向对方收取的延期付款利息属于价外费用。凡价外费用，无论其会计制度如何核算，均应并入销售额计算应纳税额。而该厂将随同产品销售一并收取的延期付款利息全部冲减了财务费用， 申报纳税时也未并入销售额，少缴了增值税和消费税。同时，由于套装销售的计税依据错误和价外费用未并入销售额，造成少缴城市维护建设税和教育费附加。

采用套装销售的各种应税消费品，如果消费税税率不同，是从高适用税率的。假如组成套装销售的价格是各种应税消费品单独销售价格合计金额，采用套装销售的方式消费税税负会增加。

政策依据：《中华人民共和国消费税暂行条例》　第三条　纳税人兼营不同税率的应当缴纳消费税的消费品（以下简称应税消费品），应当分别核算不同税率应税消费品的销售额、销售数量；未分别核算销售额、销售数量，或者将不同税率的应税消费品组成成套消费品销售的，从高适用税率。

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