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消费者协会接受消费者的投诉，实行以地域管辖为主，级别管辖为辅的原则： （一） 对消费者的投诉，由被诉方所在地的县级消费者协会或下属分会处理；被诉方所在地与常住地不一致的，由常住地县级消费者协会或下属分会处理。 （二） 案情涉及两个县级辖区以上的，由共同的上一级（市级或省级）消费者协会处理。 （三） 案情涉及两个市级协会辖区以上的，由省消费者协会处理；省消费者协会对已受理的投诉可以委托辖区内与案情有关联的任何消费者协会处理。 （四） 省消费者协会收到的来信及网上投诉案件可以直接转到当地消费者协会处理，对重大、疑难的投诉案件可以直接受理。 （五） 外籍消费者投诉国内经营者的，由被诉方所在地县级消费者协会处理；省内消费者在上海、江苏、香港、澳门地区消费引发的争议，可以向消费者所在地消协投诉。

消费者投诉可以采取电话、信函、面谈、互联网形式进行。但无论采取哪种形式，都要有以下内容： （一） 投诉方及被投诉方基本情况。投诉方的姓名、地址、邮编、联系电话等；被投诉方的名称、地址、邮编、联系电话等，消费者委托代理人进行投诉的，应当向消费者协会提交授权委托书； （二） 具体的投诉内容。损害事实发生的过程及与经营者交涉的情况； （三） 具体的证据。消费者有义务提供与投诉有关的证据，证明购买、使用商品或接受服务与受损害存在因果关系。消费者协会一般不留存争议双方提供的原始证据（原件、实物等）； （四） 具体的投诉请求； （五） 投诉的日期。

消费者协会在接到投诉后的七个工作日内按规定作出是否受理的决定。不予受理的，出具不予受理的函件。投诉案件受理后，一般应在十五个工作日内进行调解。案情复杂，情况特殊的，征得双方同意可延长至三个月。

“12315”是消费者投诉举报专线电话，是国家工商行政管理总局在原国家信息产业部的大力支持下，决定在全国设立的专门受理消费者投诉举报的专用电话号码。 1、当您的权益受到侵害，被投诉方属于工商行政管理部门管辖时； 2、当您在消费过程中，当您的合法权益受到侵害时； 3、当您发现假冒伪劣商品及制售假冒伪劣商品的“黑窝点”时 请您拨打12315投诉举报电话，我们将帮助您调解纠纷；如发现经济违法违规行为，我们将依法查处。

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，有9种情况投诉不予受理： 1、经营者之间购销纠纷； 2、消费者个人私下交易纠纷； 3、商品超过规定的保修期和保质期； 4、商品标明是“处理品”的（没有真实说明处理原因的除外）； 5、未按商品使用说明导致商品损坏或人为损坏的； 6、被投诉方不明确的； 7、争议双方曾经达成调解协议并已执行，没有新情况、新理由的； 8、法院、仲裁机构或有关行政部门已受理调查和处理的； 9、不符合国家法律、法规有关规定的。

12345市长热线、非紧急救助服务中心、市政府便民电话，是市政府处理行政机关职能范围内非应急事务的公开电话服务平台，主要负责行政机关职能范围内市民咨询、反映、建议、求助、投诉等来电的处理。 　　12345被称作市长公开电话。其实，12345不是由市长接听的，而是由相关工作人员记录和百姓诉求后交办到相关单位，然后相关单位再给12345一个反馈，而后再由12345告知反映人答复意见。　市长公开电话值班室是市政府办公厅内设处室，是负责市长公开电话工作的专门机构，在市政府办公厅分管副主任领导下开展工作。

市长公开电话工作职责包括： 　　（一）宣传党和政府的方针政策，反映社情民意，协助领导处理社会热点、难点问题。 　　（二）负责受理群众对政府工作的批评、意见、建议和要求，反映重要社会问题和重大突发事件。 　　（三）负责受理协调解决群众在日常生活中遇到的困难和问题。 　　（四）对全市各区县（自治县、市）人民政府、市政府各部门及公共服务等单位公开电话工作进行检查、监督、指导。 　　（五）负责市长公开电话工作网络的建设发展。 　　（六）负责市长信箱工作和群众来信处理。 　　市政府便民电话“12345，有事找政府。”

12345热线按照“应合必合、应接必接”的原则，分类整合各级各部门设立的面向公众提供业务查询、咨询、投诉、求助、公共服务、意见建议征集、民意调查等非紧急类政务热线。 12345热线工作要接受本级人大代表的依法监督和政协委员的民主监督，根据要求报送12345热线运行情况及各部门办理情况，并通过适当方式向社会公众进行公示，主动接受社会监督；综合运用系统督办、书面督办、专项督办、批示督办等多种方式，对承办单位办理情况进行催办、督办。通过全方位的监督和多种形式的督办，促使各单位认真履职尽责，确保群众诉求“事事有回音、件件有落实”。

12345服务热线各地情况都不同，一般由各地市人民政府设立，所设立的方式不同，一般包括电话12345、网络12345等方式。 12345服务热线一般用于： 1、对行政职能职责、政策规定、办事流程和其他公共服务信息的咨询； 2、对行政管理、社会管理、公共服务方面的投诉以及意见和建议； 3、对行政职权范围内非紧急类管理、服务方面提出的求助； 4、对公民、法人和其他组织危害群众生命财产安全、危害公共财产安全、影响经济社会发展的违法违规行为的举报； 5、对政府部门及其工作人员在办事效率、行政效能方面的表扬。 注：各地实际不同，以当地政府文件为准。

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一级道路的定义： 一级道路为“供汽车、分向、分道行驶’’定义，又分干线与集散两种功能，作为干线时应根据需要控制出入。设计时速为60到100公里。 公路简介： 公路根据使用任务、功能和适应的交通量分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路五个等级。一级公路为供汽车分向、分车道行驶的公路，一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为1500到30000辆。二级公路一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为3000到7500辆。三级公路一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为1000到4000辆。四级公路一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为：双车道1500辆以下，单车道200辆以下。

一级公路是我国公路等级中的一种类型，位居高速公路之后、二级公路之前，广泛用于主干线路的建设。在20世纪80年代以前，一级公路处于早期中国公路等级中的首位。高速公路引进国内后，为了避免重新大改旧式公路等级体系所带来的麻烦，同时亦为了简明突显专供汽车高速行驶的公路名称，交通部门就直接将高速公路加入传统公路等级的行列中，位于一级公路之前，成为新最高级别的公路类型，一级公路则退居第二位。 一级公路设置中间带。一般为双向4车道，必要时车道数可按双数增加。设计路宽不低于24.5米

一级公路标准距离民宅距离标准是国道不少于20米、省道不少于15米、县道不少于10米、乡道不少于5米。属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。 一级公路基本特征如下： 1、设有长距离的中央隔离带，将往返车辆隔开； 2、根据不同道路的服务功能，选择保留平面交叉口或采用全立交，交叉路口数量视实际情况而定； 3、原则上不允许出现机动车与非机动车、行人等的混行情况，可增设辅道、非机动车道和人行道； 4、最低车道数量要求为双向四车道，以双向六车道或八车道居多； 5、行车限速为60km\/h-100km\/h。

（一）国道20米、省道15米、县道10米、乡道5米； （二）高速公路30米； （三）互通立交和特大型桥梁50米

国家规定一级公路离居民楼应不少于20米。 2 一级公路是我国公路等级中的一种类型，位居高速公路之后二级公路之前，广泛用于主干线路的建设。在上世纪80年代以前，一级公路处于早期中国公路等级中的首位；高速公路引进国内后，为了避免重新大改旧式公路等级体系所带来的麻烦，同时亦为了简明突显专供汽车高速行驶的公路名称，交通部门就直接将高速公路加入传统公路等级的行列中，位于一级公路之前，成为新最高级别的公路类型，一级公路则退居第二位。

一级公路，为供汽车分向分车道行驶、并可根据需要控制出入的多车道公路。 分为四车道、六车道，各有流量标准。 意义是连接重要政治、经济中心，通往重点工矿区、港口、机场。 在公路等级体系里的地位：在传统公路时代是一级公路最高，在高速公路时代它退居了地位（因为没有推倒旧式公路等级体系，否则太麻烦）。高速公路高于一级公路，类似高速铁路高于国铁Ⅰ级。 新名称高等级公路用以包括一级公路和高速公路。

高速公路属于高等级公路。中国交通部《公路工程技术标准》规定，高速公路指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。各国尽管对高速公路的命名不同，但都是专指有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。此外，有不少国家对部分控制出入口、非全部采用立体交叉的直达干线也称为高速公路。 一般来说，高速公路能适应120公里/小时或者更高的速度，路面有4个以上车道的宽度。中间设置分隔带，采用沥青混凝土或水泥混凝土高级路面，设有齐全的标志、标线、信号及照明装置；禁止行人和非机动车在路上行走，与其他线路采用立体交叉、行人跨线桥或地道通过。 从定义可以看出，一般来讲高速公路应符合下列4个条件： （1）只供汽车高速行驶； （2）设有多车道、中央分隔带，将往返交通完全隔开； （3）设有立体交叉口； （4）全线封闭，出入口控制，只准汽车在规定的一些立体交叉口进出公路。

二级公路是指设计速度在每小时60公里—80公里，双向行驶且无中央分隔带的双车道公路。二级公路与一级公路的最大区别就是，一级路有中央分隔带，分道行驶；二级路基本没有中央分隔带。 二级公路分为汽车专用二级公路和一般二级公路两种。汽车专用二级公路能适应按各种汽车(包括摩托车)折合成中型载重汽车4500——7000辆的年平均昼夜交通量，为连接政治、经济中心或大工矿区、港口、机场等地的专供汽车行驶的公路。一般二级公路能适应按各种车辆折合成中型载重汽车2000——5000辆的年平均昼夜交通量，为连接政治、经济中心或大工矿区、港口、机场等地的公路。这两种二级公路都是具有二条车道，其路基宽度，对于汽车专用二级公路一般分别为11米和9米；对于一般二级公路分别为12米和10米。

一级路就是国道。

国道是道路的一种类别，是由一个省通向另外一个省的道路，公路的等级是指公路的路况、质量等级。国道和公路等级之间没有关系。 公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。 公路按使用性质可分为：国家公路、省公路、县公路和乡公路（简称为国、省、乡道），以及专用公路五个行政等级。一般把国道和省道称为干线，县道和乡道称为支线。

国道是指具有全国性政治、经济意义的主要干线公路，包括重要的国际公路，国防公路，连接首都与各省、自治区、直辖市首府的公路，连接各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。国道中跨省的高速公路由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。 中国国道采用数字编号，分为四种编号方式，一类是放射状的，这些公路排序都是“1”字开头；第二类是南北向的，以“2”字开头；第三类是东西向的，以“3”字开头，第四类是“五纵七横”主干线，以“0”字开头。 路线变化的：《国家公路网规划(2013-2030年)》普通国道网路线方案表，对一些路线延伸式改变，例如旧216国道是新疆阿勒泰——新疆巴伦台，新216国道延伸为新疆红山嘴口岸—西藏吉隆口岸。

国道（national highway） 在中国，由以下公路组成： ①首都通向省、市、自治区政治、经济中心和30万人口以上城市的干线公路； ②通向各大港口、铁路枢纽、重要工农业生产基地的干线公路； ③大、中城市通向重要对外口岸、开放城市、历史名城、重要风景区的干线公路； ④具有重要意义的国防干线。这些公路线构成了国家公路网的框架。

国道，是国家干线公路的简称，根据其地理走向分为3类。国道以1、2、3开头，以1开头的是首都放射线（112国道除外），以2开头的则为南北走向线，以3开头的是东西走向线。为区分这3类国道，每条公路干线常采用三位数字作编号来表示。 国道采用三位数编号，其首位数是布局的分类号。3位数中的第二、三位数字表示国道的排列顺序，“1××”的“××”就是第一类国道自北向南按顺时针方向排列的序数。3位数中第一位数字表国道类别：1××代表以北京为中心的放射形国道、2××代表南北走向国道、3××代表东西走向国道。

省道又称省级干线公路。在省公路网中，具有全省性的政治、经济、国防意义，并经省、市、自治区统一规划确定为省级干线公路。国道中跨省的高速公路由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。由全省（自治区、直辖市）公路主管部门负责修建、养护和管理。

公路按其行政等级分为国道、省道、县道和乡道。高速公路可以是国道、省道、县道，甚至是乡道。而国道也可以是高速公路、一级公路、二级公路、三级公路，甚至四级公路。 2编号编辑 道路编号的规则我国道路按其行政等级主要分为国道（含国道主干线）、省道、县道三级，由国、省、县三字汉语拼音首字母G、S、X作为它们各自相应的标识符，标识符加数字组成编号。 省道（provincial highway）的编号，以省级行政区域为范围编制。省道放射线的编号，以省级行政区域为范围编制。 S1XX：由省道标识符“S”、放射线标识“1”和两位数字顺序号组成。 S2XX：由省道标识符“S”、 北南纵线标识“2”（偶数）和两位数字顺序号组成。 S3XX：由省道标识符“S”、 东西横线标识“3”（奇数）和两位数字顺序号组成。

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中华人民共和国机动车驾驶人、非机动车驾驶人、行人、乘车人都应遵守《中华人民共和国道路交通安全法》。

一级路就是国道的一种类型。

根据中国现行的公路等级技术标准一级公路为供汽车分向、分车道行驶并可根据需要控制出入的多车道公路。 流量标准四车道一级公路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量15000-30000 辆 六车道一级公路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量35000-55000 辆。 一级公路的设计速度有100KM/H，80KM/H，60KM/H三种，为干线公路时，取100KM/H或80KM/H，为集散公路时取80KM/H或60KM/H。

国道是指具有全国性政治、经济意义的主要干线公路，包括重要的国际公路，国防公路，连接首都与各省、自治区、直辖市首府的公路，连接各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。国道中跨省的高速公路由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。 中国国道采用数字编号，分为四种编号方式，一类是放射状的，这些公路排序都是“1”字开头；第二类是南北向的，以“2”字开头；第三类是东西向的，以“3”字开头，第四类是“五纵七横”主干线，以“0”字开头。

综述 国道，是国家干线公路的简称，根据其地理走向分为3类。国道以1、2、3开头，以1开头的是首都放射线（112国道除外），以2开头的则为南北走向线，以3开头的是东西走向线。为区分这3类国道，每条公路干线常采用三位数字作编号来表示。 国道采用三位数编号，其首位数是布局的分类号。3位数中的第二、三位数字表示国道的排列顺序，“1××”的“××”就是第一类国道自北向南按顺时针方向排列的序数。3位数中第一位数字表国道类别：1××代表以北京为中心的放射形国道、2××代表南北走向国道、3××代表东西走向国道。 首都辐射 第一类是以北京为中心，作扇面辐射的公路，共12条，约1.4万公里，编号101～112 首都放射线12条，：北京—沈阳、北京—抚远、北京—滨海新区、北京—平潭、北京—澳门、北京—广州、北京—香港、北京—昆明、北京—拉萨、北京—青铜峡、北京—漠河、北京环线。

国道（national highway） 在中国，由以下公路组成： ①首都通向省、市、自治区政治、经济中心和30万人口以上城市的干线公路； ②通向各大港口、铁路枢纽、重要工农业生产基地的干线公路； ③大、中城市通向重要对外口岸、开放城市、历史名城、重要风景区的干线公路； ④具有重要意义的国防干线。这些公路线构成了国家公路网的框架。

国道和高速公路不是一个层次的概念。 318国道 318国道 《中华人民共和国公路法》：公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。 高速公路可以是国道、省道、县道，甚至是乡道。而国道也可以是高速公路、一级公路、二级公路、三级公路，甚至四级公路。 国道一般需达到二级公路以上的标准。而实际生活中，一般高速公路都为省道以上道路，所以现今的高速公路基本都有以红底白字为上横幅的G开头的国家高速编号路标或以黄底黑字为上横幅的S开头的各省高速编号路标，两者实质就是指高速公路路网中的国道和省道。

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